南开区科技局2025年度法治政府建设

情况报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导和区依法治区办的有力指导下，区科技局深入学习践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及市委、区委决策部署，紧密结合科技工作实际，扎实推进法治政府建设各项任务。现将主要情况报告如下：

一、主要举措与成效

（一）强化法治理论学习，夯实思想根基

坚持将学习中国特色社会主义法治理论及科技领域法律法规作为重点，严格落实中央及市、区委法治工作部署。动态更新“个性化学法清单”，依托干部在线学习平台、南开区国家工作人员网上学法用法平台等载体，组织常态化集体学习与个人自学。通过以考促学等方式检验成效，领导班子依法决策、依法行政能力显著增强，全体干部法治素养和业务能力有效提升，尊法学法守法用法的自觉性不断提高，为科技工作依法开展奠定坚实基础。

（二）依法全面履行职能，提升服务效能

严格落实权责清单。遵循“法无授权不可为，法定职责必须为”原则，规范行使“办理技术合同认定登记”权责事项。依托区域科教资源优势，优化服务流程，全年技术合同成交额超130亿元，有力促进了科技成果转化。优化政务服务体验。聚焦“国家科技计划项目（基地、创新载体等）申报推荐——部级科技企业孵化器认定申报推荐”和“技术合同认定登记”2项政务服务事项，按照市科技局部署，优化流程、简化程序，全面推行网上预审、现场核验的“最多跑一次”模式，便利企业与群众。健全科学民主依法决策机制。严格执行《南开区科学技术局党组议事规则》《南开区科技局“三重一大”集体议事决策制度》《南开区科技局局务会会议制度》《南开区科技局依法行政制度》等内部制度，重大事项都经由党组会充分讨论、集体研究决定。

（三）深化普法宣传教育，营造法治氛围

发挥法律顾问智囊作用。按要求聘任常年法律顾问并配备公职律师，为重大决策提供法律意见，参与项目洽谈、合同审核等事务。2025年，法律顾问累计提供重大事项法律建议3件，审核重要法律文书及合同协议16件，处理其他法务7件，有效防范了法律风险，保障工作合法合规。拓展法治宣传渠道。在民法典宣传月、宪法宣传周等节点，组织开展主题宣传活动，走访包联企业宣传优化营商环境、知识产权保护等法律法规。加强政务新媒体运用，通过“南开科技”微信公众号、微博等平台，推送习近平法治思想、宪法知识等宣传内容，构建“线上+线下”立体普法矩阵，提升普法覆盖面和影响力。

（四）自觉接受各方监督，规范权力运行

认真办理建议提案。高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，明确责任分工与时限要求。2025年承办市级政协提案1件、区级政协提案13件，均已按时高质量办复，沟通反馈满意。主动公开接受社会监督。通过科技局网站、天津网上办事大厅等渠道公开政务服务信息及监督方式。对12345便民服务平台转办的544件群众咨询，均及时响应、按时答复，获得群众满意评价。年内未发生行政复议和行政诉讼案件。

二、存在问题与原因

对照更高要求，我局法治政府建设仍存不足：一是普法形式创新不足。现有方式虽多样但创新性不够，与街道、社区的联合普法活动频次较低，宣传渠道相对单一，尚未形成多元协同的普法格局。二是法治文化建设深度有待加强。机关内部及面向科技企业的法治宣教形式吸引力、感染力不足，法治文化与业务工作融合不够紧密，法治精神融入日常管理的实效性有待提升。

三、主要负责人履行第一责任人职责情况

局党组书记严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持将学习贯彻习近平法治思想摆在首位，带头尊法学法守法用法。通过强化党员干部理论武装，组织党组会议、理论学习中心组学习等多种形式，深入学习领会习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，不断提升运用法治思维和法治方式推动科技改革发展的能力。在实际工作中，积极倡导法治思维，确保各项决策和行政行为于法有据，努力营造全局尊法守法的良好氛围。

四、2026年主要工作安排

（一）持续深化理论武装。聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出领导干部“关键少数”，常态化开展法治学习。通过专题讲座、案例研讨等形式，提升干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。健全法治教育制度，丰富学习载体，增强学习的系统性和实效性。

（二）创新普法宣传方式。在巩固集体学习基础上，探索开展送法进企业、组织法治基地参观、拓展线上学法等多元化普法活动。加强与街道、社区联动，围绕《中华人民共和国科学技术进步法》、《优化营商环境条例》等重点法律法规，开展精准普法，提升普法工作的针对性和影响力。

（三）加强法治文化建设。充分利用官网、微信公众号等平台，发布法治资讯、解读案例，增强法治文化传播力。鼓励干部参与法治文化作品创作与展示，将法治理念深度融入机关文化和科技管理服务全过程，营造浓厚法治氛围，推动法治政府建设再上新台阶。