学府街道2025年度行政执法工作报告
2025年,学府街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,紧紧围绕市委、市政府和区委、区政府决策部署,锚定高质量发展首要任务,践行“四个善作善成”重要要求,扎实推进高质量发展“十项行动”,纵深拓展区委“一三二一”工作思路,严格依照《南开区贯彻落实<提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)>实施细则》,统筹推进、狠抓落实,圆满完成年度行政执法各项工作任务。现将2025年度行政执法工作报告如下:
一、执法工作基本情况
学府街道办事处现有持证行政执法人员25名,其中男性17人,女性8人。2025年,开展各类执法检查并录入行政执法监督平台案件3727件,其中行政检查案件3704件,简易程序处罚案件23件,共计处罚金额0.23万元。其中依据《天津市文明行为促进条例》处罚1起,《天津市市容和环境卫生管理条例》处罚2起,依据《天津市消防条例》处罚20起。执法人员参与办案率100%,执法职权履职率100%。
二、主要工作措施及成效
(一)系统强化执法人员法治学习
学府街道始终坚定不移地以习近平法治思想为科学指引,紧密贴合法治政府建设的目标要求,对《年度行政执法工作培训计划》进行系统规划并严格落实,将“一周一训”作为坚实有力的支撑举措,常态化推进执法能力提升行动。严格遵循“分层分类、精准施训”的科学原则,精心组织执法人员深度参与各职能部门开展的专项执法培训工作。同时,创新开设“线上庭审观摩课堂”,通过沉浸式旁听行政诉讼案件庭审这一方式,切实强化执法人员的程序意识与证据思维。培训内容聚焦城市精细化管理、生活垃圾分类治理、生态环境保护、安全生产监管、行政争议化解等关键重点领域,构建起一套覆盖执法全流程的完备法律知识体系。建立“学考结合”的闭环管理机制,依托国家工作人员网上学法用法平台,常态化组织执法人员参加法律法规测试,确保年度平均分稳定保持在90分以上,切实达成以考促学、以考敦行的良好工作成效。
(二)扎实推进执法工作严格规范
学府街道以高度的政治责任感和使命感,严格贯彻落实行政执法“三项制度”,紧紧围绕城市治理这一中心任务,持之以恒地开展全方位、高标准的市容市貌整治工作。一是严格整治违规占道经营、共享单车乱停乱放、小广告乱贴乱画等城市治理中的突出难题;二是扎实推进违建专项整治行动,进一步加大查处力度,坚决遏制新增违建现象,有效防范“拆后再建”等不良情况的发生;三是与相关部门密切协作、协同作战,深入开展安全风险隐患排查工作,尤其注重加强九小场所消防安全排查。2025年,街道在整治工作中取得显著成果,累计整治占道经营630余次,清理店外堆物480余处,取缔违法户外广告牌、LED灯、窗贴共计1200余个,治理共享单车3万余辆,清除小广告1.1万余处,排查整治安全隐患300余个。
(三)高质量服务天开高教科创园发展建设
学府街道高度重视天开园管理服务工作,组建一支年轻化、高学历、肯奉献的天开园女子执法分队,积极变被动管理为主动服务,变末端执法为源头普法,实现管理与服务的相互融合。一是与天开园首席服务官、天开集团和宏达集团建立联动机制,开展惠企服务走访,解答疑难问题。二是首创“1030”工作机制,要求共享单车运维公司执行10分钟响应、30分钟处置的模式。自机制推行以来,天开园区域清运人数增长50%,运维车辆增长50%,清运车辆增长2倍,整改时限能够做到立刻响应,摆放秩序在用车高峰时段有较大改善。三是联合交警大队、天开园物业等部门对天开园周边规范设置停放非机动车围栏,纠正商户不文明行为,保障天津时装周、天开文化生活节和各级领导访问视察等大型活动50余次,力争构建整洁有序的园区环境。天开园女子执法分队扮“靓”天开、首创“1030”工作机制等工作事迹,被天津日报、天津卫视、天津工人报、和美南开等4家媒体平台接力报道!
(四)深入落实“谁执法谁普法”普法责任制要求
学府街道严格落实以案释法、典型案例发布制度,将办理的垃圾分类、消防安全、违法建筑等案例作为警示教育素材,通过微信公众号、执法明白纸等多种形式进行广泛宣传,形成震慑效应,让典型案例成为全民参与的法治公开课。同时,围绕重要普法节点,如民法典宣传月、国家宪法日等,通过在社区悬挂宣传横幅、张贴宣传海报、发放宣传材料、举办专题讲座等多种方式,将执法与普法工作深度融合,不断提高“谁执法谁普法”的渗透力和影响力,构建案例普法工作新格局。今年以来,在“学府平台”发布信息583条,其中原创283篇。在市区级平台宣传本街信息超百篇,还多次配合天津电视台等媒体采访。
(五)全面提升街道行政执法工作质量
学府街道扎实开展规范涉企行政执法和整治“两违四乱”专项活动,以自查自纠为重要抓手,全面排查整改各类薄弱环节。专项活动围绕内控机制完善情况、执法程序规范程度、案卷评查问题隐患、涉企检查频次合理性、群众投诉处置细致度等多个关键维度,深入开展全方位、多层次的自查自纠工作。针对排查过程中发现的问题线索,逐项进行登记造册,建立《集中整治问题台账》,明确整改措施、责任主体和完成时限,实行销号管理,确保问题整改闭环落实。专项工作开展以来,摸排发现问题线索7项,已全部完成整改。
三、工作中存在的问题及不足
(一)法律专业人才匮乏
街道现有执法人员队伍中,法律专业科班出身及取得法律职业资格证书的人员占比较低,专业人才储备不足。在处理复杂法律事务、行政案件及开展依法行政指导工作时,非法律专业背景人员存在专业能力短板,对法律条文的精准适用、纠纷调解的合规性把握等方面存在不足,一定程度上制约了行政执法工作质效的提升。
(二)下沉执法事项履职能力有待加强
各职能部门下沉至街道的行政执法职权较多,部分事项专业性要求较高,需依赖专业设备、技术手段或鉴定支撑(如环境污染监测需专业采样分析)。受街道现有设备条件、经费保障及人员专业技能限制,在取证、检测等环节存在困难,导致部分执法事项履职效能不足,难以满足精准化、专业化执法需求。
四、下一步工作安排
(一)提升行政执法人员能力素质
街道将坚定不移地将党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平法治思想,把政治标准和政治要求贯穿执法工作全过程,引导执法人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保执法工作始终沿着正确政治方向前进。在执法能力方面,组织开展法治专题讲座、业务知识培训、知识竞答、创先评优、模拟执法以及行政执法廉政风险防控等一系列活动,持续增强行政执法工作相关人员的能力素养与工作纪律,充分调动和激发行政执法人员的积极性与创造性,切实提高行政执法工作的质效。
(二)持续推进规范公正文明执法
严格落实行政执法“三项制度”及相关配套制度,进一步完善街道行政执法程序和行政执法文书格式标准。制定学府街行政裁量权基准和重大执法决定法制审核事项清单。加大对市容环境、垃圾分类、安全生产等重点领域行政检查的工作力度,广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段,督促引导行政相对人加强合规管理,及时整改违法问题,从源头上预防和化解违法风险。
(三)全面推动普法工作走深走实
加强各部门之间普法宣传的联动协作,形成强大工作合力。进一步丰富和创新法治宣传教育的方式方法,全面落实“谁执法、谁普法”的普法责任制,不断拓展普法途径、平台和载体。认真汇总典型案例,面向社会广泛开展形式多样、特色鲜明的法治宣传活动,积极引导广大人民群众自觉守法,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会法治氛围。
学府街道办事处
2025年12月31日


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