2026年是“十五五”开局之年，是区人大换届选举之年。区人大常委会代表工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻实施代表法，认真落实区委部署要求，围绕中心、服务大局，精心组织代表依法履职，切实发挥代表主体作用，扎实推进代表工作高质量发展。

一、筑牢思想政治根基，把牢工作正确方向

1.深化思想政治引领。以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。组织代表深学细悟习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》，引导代表以高度的政治责任感和历史使命感，依法行使职权、积极担当作为，忠实代表人民利益。

2.抓实代表学习培训。围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会精神以及中央、市委、区委重要决策部署，精准开展代表履职培训，构建系统化、精准化、常态化的代表培训体系，着力提升代表的政治素养、法治观念和履职能力。对于新选举产生的代表，结合代表特点和履职需求，有计划地开展初任培训、履职培训和专题培训，创新培训方式，丰富培训内容，增强培训针对性和实效性。

3.持续加强法治教育。将法治教育纳入代表培训必修内容，通过专题培训、案例警示、宣传宣讲等多种形式，强化对代表的教育监督管理，引导代表模范遵守宪法和法律法规，依法行使代表权利、履行代表义务，带头践行社会主义核心价值观，自觉接受选民和群众监督，树立人大代表的良好形象。

二、推动履职阵地建设，丰富代表履职活动

4.高质量推进履职平台建设。按照“1+2+N”家站建设全面提升工作思路，持续深化代表履职服务中心、代表之家、代表联络站的“建、管、用”探索实践。年内完成剩余32个代表联络站提档升级，在本届内实现代表联络站建设提升打造全覆盖。深化完善38个全过程人民民主基层实践点特色品牌，再推动建设12个全过程人民民主基层实践点，打造代表倾听民声、汇集民智、为民履职的高质量平台阵地。

5.切实发挥天开园人大代表联络站作用。持续推进天开园人大代表联络站建设，推动集中活动常态化、规范化开展。依托园区独特资源优势，打造特色活动品牌，推动产学研成果转化。制定完善《关于推进天开园人大代表联络站运行的方案》，充分发挥代表和企业的互动作用，助力打通优化营商环境的最后“一公里”，使联络站成为代表联系企业、倾听意见、解决问题、赋能发展的前沿阵地和重要平台，切实为园区高质量发展注入人大力量。

6.深化完善“双联系”制度落实。扎实推进常委会组成人员经常性联系代表工作，密切代表与人民群众的常态化联系，督促代表常态化深入基层、走进群众，聚焦群众急难愁盼问题，切实拓展联系深度、提升联系实效，更好发挥代表在汇集民声民智、助力科学决策中的重要作用。

7.丰富闭会期间代表活动。紧扣“十五五”规划实施关键环节，围绕我区改革发展、城市更新、民生保障、社会治理等重点领域，常态化组织代表开展接待群众、走访调研、共建帮扶等活动。推动代表更广泛、更深入地参加常委会、专委会的监督、专题调研等活动。努力提高活动开展率、代表参加率、成果转化率，拓宽代表知情知政和利民为民渠道，充分发挥代表作用。

三、深化履职服务管理，激发代表履职活力

8.做好代表履职活动服务保障。按照市人大常委会要求，做好市十八届人大四次会议服务保障工作，组织好市代表年中和会前集中视察，为代表提出经济社会高质量发展的议案、建议积极搭建平台。为每位区人大代表订阅《人民代表报》《中国人大》杂志等学习资料，保障代表知情知政更及时、更全面。

9.完善代表履职管理制度。修订完善代表履职管理工作制度，落实代表述职报告机制。坚持从严从实抓好代表履职全周期管理，规范履职记录，为代表履职效果评价提供依据。持续推动代表参加监督、调研等活动，努力提高活动开展率、代表参加率、成果转化率。做好代表资格终止和资格审查工作。

10.开展服务企业大走访活动。围绕我区贯彻落实“八个三年行动计划”工作部署，聚焦“一核引领、全域创新”发展思路，区人大常委会主任会议成员开展“访代表 进企业 促招商 解难题”大走访活动，倾听企业诉求，帮助企业解决问题，提振发展信心、增强发展后劲、释放发展动能，促进人大代表充分发挥桥梁纽带、以商招商、示范带动作用，切实把全过程人民民主贯穿助企服务全过程。

四、提升建议办理质效，推动解决民生实事

11.协助代表提出高质量议案建议。以各街代表组为单位组织区代表会前学习视察活动，向代表通报我区经济社会发展情况和常委会工作，服务、支持和引导代表在充分调研基础上提出议案建议。深化代表议案建议工作培训和沟通协调，围绕提出高质量议案建议发布重点调研参考课题，做好会议期间建议的收集初核工作，进一步提高建议质量。

12.高效有序推进建议办理。做好区十八届人大七次会议提出的建议办理工作。加大代表建议督办力度，做好主任会议成员牵头督办、专门委员会对口督办和代表工委重点督办工作。推动承办单位与代表之间的沟通交流，及时协调解决办理中出现的问题，与区政府办共同做好办理结果政务公开工作，确保高质量、高效率办好122件代表建议。

13.加强民心工程项目监督推进。以促进项目有效实施，提升群众获得感、幸福感、安全感为目标，加强对2026年十项民心工程人大代表票决项目的监督推动。通过实行“动态监督、全程跟进，阶段报告、年度测评”工作机制，实现项目事事有监督、件件有落实，切实提升监督工作质效。持续推动开展街道民心工程会商工作，指导12个街道落实好33项民心工程，以常态化监督推动民心工程落地见效。

五、严明换届选举纪律，依法有序推进换届选举

14.强化统筹谋划。坚决贯彻落实宪法、选举法、地方组织法等法律法规以及上级有关文件精神，在市人大常委会的指导和区人大常委会的领导下，全力以赴做好人大换届选举各项服务保障和组织实施工作。提前开展换届选举工作调研，全面摸清选区划分、选民登记、代表名额分配、代表结构要求等基本情况。明确时间节点、工作步骤和具体要求，确保换届选举依法、规范、有序进行。

15.加强培训指导。分层分类组织开展换届选举工作培训，对街道、选区相关负责人员、工作人员等进行法律法规、政策规定、工作程序和纪律要求的系统培训。规范选举流程，按照时间节点要求，有序推进选区划分、选民登记、候选人提名推荐和考察公示等环节，为换届选举打下坚实组织基础。

16.严明换届纪律。坚持把纪律规矩挺在前面，严格落实“十严禁”等换届纪律要求。通过专题培训、案例警示等方式筑牢思想防线，坚决维护选举工作的严肃性和权威性。加强换届选举宣传工作，充分利用各类媒体平台，做好舆论引导，共同营造风清气正、依法有序的换届选举环境。

六、加大工作指导，推动街道人大工作提质增效

17.密切联系指导。严格落实《天津市区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例》各项规定，组织人大街道工委开展业务学习培训和工作交流，提升干部队伍履职能力。积极探索人大街道工委述职机制，推动人大各街道工委结合常委会工作重点和街域特点，为代表履职创造条件、提供服务。严格落实《南开区人大代表活动经费管理使用办法》，加大对人大街道工委经费使用方面的指导，切实管好用好代表活动经费。

18.强化宣传推动。聚焦人大各街道工委工作亮点，深入挖掘发展全过程人民民主基层实践典型案例，生动阐释全过程人民民主的基层探索与实践。强化人大代表履职典型事迹宣传，深入挖掘代表扎根一线、心系群众、履职尽责的生动故事，充分展现代表立足岗位、担当作为的时代风采。

七、加强自身建设，全面提高代表工作能力

19.加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领，按照“四个机关”建设的要求，持续强化理论武装。深入学习好、贯彻好代表法和我市代表法实施办法，认真学习落实市委、区委对人大工作的相关要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

20.改进工作作风。全面对标落实区人大常委会党组工作思路与重点任务，坚持稳中求进、守正创新，不断强化使命担当与履职自觉。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，贯彻落实中央关于整治形式主义为基层减负的规定。抓好巡察整改工作落实。积极进取、真抓实干，进一步转作风树新风，以高标准履职推动各项工作落地见效，为区域高质量发展贡献人大力量。